云新闻头条丨以路为媒 融合赋能,“高速+”织就云南高质量发展立体网络
云新闻头条丨以路为媒 融合赋能,“高速+”织就云南高质量发展立体网络
云新闻头条丨以路为媒 融合赋能,“高速+”织就云南高质量发展立体网络
高速公路(gāosùgōnglù)里程突破万里
融合发展路径(lùjìng)持续拓展
经济效益与社会效益加速释放(shìfàng)
一场围绕高速公路融合发展的(de)变革
6月10日,云南日报5版刊发题为《以路为媒 融合赋能》的文章,报道云南实施(shíshī)“高速+”,织就高质量发展立体网络(wǎngluò)的生动实践。
点此查看云南日报原文(yuánwén)
从单一交通动脉向综合效益网络(wǎngluò)蜕变,云南推出《推动高速公路(gāosùgōnglù)融合发展(fāzhǎn)若干政策措施(试行)》,铺展出“高速+”战略蓝图,涵盖“高速+工业”“高速+文旅”等六大(liùdà)路径,锚定高速公路可持续发展目标,深度赋能经济社会高质量发展。
永金高速戛元段曼兴大桥(dàqiáo)
密织路网 构建(gòujiàn)发展新格局
但奋进的(de)足音从未停歇
近年来,我省高速公路建设高歌猛进(gāogēměngjìn)。截至2024年,全省高速公路里程达(dá)10758公里、居全国第2位,覆盖124个县(市、区),为(wèi)经济社会发展提供了有力支撑。然而,受地形地貌影响(yǐngxiǎng),云南省高速公路桥隧比高、投资大(dà),单公里平均造价较高,回收周期长,部分(bùfèn)高速公路项目经营压力大;受发展模式影响,高速公路与沿线产业、资源融合不足,经济效益仍有较大挖潜空间。
正在建设的宣威(xuānwēi)至会泽高速公路
困境催生新机。云南(yúnnán)省委、省政府(shěngzhèngfǔ)精准施策,今年出台《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施(zhèngcècuòshī)(试行)》。这份包含16条具体措施的《政策措施》,围绕基础、路径、活力(huólì)、保障四大维度,全力推动高速公路从单一交通功能向综合效益提升全面转型。
在云南建投集团总会计师,基投公司党委书记、董事长尚中凯看来,《政策措施》精准有力,对企业来说是一场“及时雨”,公司将积极抢抓政策机遇,推动路网(lùwǎng)、物流网(wùliúwǎng)、能源网深度融合,大力(dàlì)推进(tuījìn)“高速+工业、文旅、光伏、物流、石材、数智”产业开发,进一步做大项目营收、做大现金流,实现“有利润的(de)营收、有现金流的利润”,闯出一条高速公路可持续发展(fāzhǎn)的新路子。
业内人士指出,《政策措施》的出台,有利于提振市场主体发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)信心,对高速公路(gāosùgōnglù)企业锚定高质量发展硬任务、推进市场化转型将(jiāng)带来(dàilái)重大利好。比如,支持高速公路“开口子”项目,将极大激活高速公路沿线服务设施经营潜力(qiánlì),推动(tuīdòng)沿线工业、文旅、高原特色农业等我省优势产业与高速公路融合发展,提高沿线产业园区协作效率,加快打造“路城一体”经营场景,为沿线市场主体创造新机遇、为一二三产协同发展打开新空间。
“省交通运输厅积极配合省发展改革委开展全面推广差异化收费工作,在保障高速公路可持续经营(jīngyíng)能力、维护全国联网收费秩序稳定(wěndìng)的基础上,秉持政府引导、经营企业(qǐyè)(qǐyè)自主参与的原则,以政府收费定价标准为上限,引导和支持经营企业自主选择差异化收费的方式、制定优惠费率,稳步有序推动差异化收费措施(cuòshī)落地实施,切实发挥政策效能。”云南省交通运输厅二级巡视员田景松介绍(jièshào)。
据统计,2022年至(zhì)2025年3月31日,全省高速公路差异化收费(shōufèi)共减免(jiǎnmiǎn)车辆通行费149.85亿元,惠及社会车辆23.23亿辆次,为降低社会出行成本、优化营商环境作出了巨大贡献。
融合发展 激发路域新(xīn)经济
走进小铺至乌龙高速公路(gāosùgōnglù)嵩明服务区(fúwùqū),服务区(上边坡)光伏板沿坡势铺展。作为全省首座高速公路分布式光伏电站,该项目自2020年并网发电以来,已(yǐ)成为云南“高速+光伏”融合发展的生动实践。
从高速公路边坡建设光伏(guāngfú)到光伏道路照明、光伏服务区(fúwùqū)充电站等,为节能降碳,光伏与交通两大(liǎngdà)场景正在加深融合,光伏在交通领域的应用越来越丰富。
“省能源局将积极配合相关(xiāngguān)部门推动‘交能融合’政策落地。”省能源局总工程师付晖(fùhuī)介绍,未来将坚持规划先行,摸清资源底数,制定开发方案;推进分类建设,依据规划推进分布式与集中式(jízhōngshì)光伏项目;积极争取支持,全力保障“高速+光伏”稳健(wěnjiàn)前行。
高速公路沿线,产业协同发展的故事接连上演,文旅融合(rónghé)(rónghé)亦绽放异彩。5月22日,云南驿服务区、那柯里服务区、涛源观景台、甘庄服务区、潞(lù)江坝服务区和(hé)云南公路馆景区五个站点(zhàndiǎn)入选“2025年度交通与旅游融合创新项目”。这些服务站点融合了地域文化(wénhuà),链接了优势自然资源,将(jiāng)公路服务与旅游体验深度融合,为游客提供了更加丰富、多元的出行体验。同时带动(dàidòng)沿线农特产品销售、文创产品推广,形成了“公路+产业+文化+旅游”的融合发展模式,也为全国交通与旅游融合发展提供了可借鉴的经验和模式。
随着(suízhe)“高速(gāosù)+工业”“高速+文旅”“高速+光伏”等六大融合路径的明晰,“高速+”模式将在(zài)全省多点开花。“高速+工业”方面,清单(qīngdān)化落实“开口子”项目,互通立交、改造连接线(liánjiēxiàn)等举措紧密连接城镇、园区(qū)、企业,助力云南特色工业扬帆(yángfān)起航(qǐháng);“高速+物流”,依托口岸、园区打造物流枢纽,利用服务区、停车区建设物流基地,实现货畅其流;“高速+石材”,州(市)政府依法依规盘活砂石资源,填补高速建设资金缺口;“高速+数智”,经营单位依法采集分析数据,为发展决策提供有力支撑。
未来,一条条畅达(chàngdá)的高速公路,将化身资源(zīyuán)融合的纽带、产业跃升的跳板、绿色发展的长廊,成为高质量发展的活力引擎。
“高速(gāosù)+文旅”路域经济串起“诗与远方”
“欢迎驶入呈澄高速,我(wǒ)是主播‘懒羊羊’,呈澄高速全长15公里,沿线(yánxiàn)分布有抚仙湖自然美景、帽天山世界自然遗产等著名景区(jǐngqū),有澄江(chéngjiāng)藕粉、澄江蓝莓等特产,还能享受到澄江抗浪鱼美食,祝你们旅途愉快。”5月23日(rì)10时至12时,在云南建投集团(jítuán)投资建设的呈(贡)澄(江)高速公路收费岗亭,收费员邹雨晨正在进行网络直播,为旅客提供路况、交通安全常识、沿线文旅资源等信息,小小岗亭变身(shēn)激活沿线文旅资源的“流量入口”。
刚建成通车不久的(de)永金高速戛元段,串联起(qǐ)新平(xīnpíng)褚橙基地、元江芒果产业园、哀牢山生态旅游区,构建起“热带水果冷链走廊”和“民族文化体验廊道”。这条公路不仅是(shì)玉溪市新平县连接元江县进入滇南区域的主要交通和商业干道,更是一条集自然奇观、民族文化、历史遗迹(yíjì)与特色美食于一体的黄金旅游线路。
宾鹤(bīnhè)高速公路西邑隧道
结合高速项目沿线的文旅资源,云南建投集团致力于把(bǎ)项目本身打造成景点。以宾鹤高速公路为例,其主线与(yǔ)红军二、六军团1936年长征(chángzhēng)途经宾川、鹤庆的长征路线(lùxiàn)高速重合,历史上曾是南方丝绸之路和茶马古道的重要路段,也是各民族南下入滇(diān)的重要线路。云南建投集团结合红军长征在宾川、鹤庆留下的丰富(fēngfù)历史遗迹和民族融合文化资源,把宾鹤高速打造成全国首条双文化主题示范高速公路。
“我们充分整合文旅资源,依托跨线桥,隧道洞门,长征(chángzhēng)之路主题服务区、长廊、长征精神主题广场、新时代长征主题展示厅,鸡足旅游路主题广场,民族团结(mínzútuánjié)路主题广场和茶(chá)马贸易路主题广场等多元载体,打造了从宾川至鹤庆方向(fāngxiàng)的‘红军长征路’和从鹤庆至宾川方向的‘民族团结进步(jìnbù)路’,宾鹤高速成为一条名副其实的景观大道、文化走廊、旅游走廊。”宾鹤高速投资公司董事长(dǒngshìzhǎng)杨志华说。
在香丽高速虎跳峡收费站外的观景台,金沙江、澜沧江、怒江在横断山脉的褶皱间奔腾,吸引了许多摄影爱好者前来;弥玉高速串联(chuànlián)起弥勒湖泉生态园与玉溪抚仙湖,形成“温泉度假—湖泊休闲”的跨区域旅游(yóu)线路;由高速路网构建的“快旅慢游”产业闭环正蓬勃发展,让“诗与远方”照进现实,也让路衍(yǎn)经济在山水之间铺(pù)展出无限(wúxiàn)可能。
“高速+数智(shùzhì)” 科技创新锻造新质生产力
沪昆两地数据交易所的电子屏幕上,“云通数聚”系列数据产品名称悄然点亮。这看似简单的一步,背后却是(quèshì)云南公路联网收费(shōufèi)管理有限公司深耕数载、构建全省最大高速路网(lùwǎng)数据集的有力实践。
为盘活高速公路“数字富矿”,联网(liánwǎng)公司对海量联网收费数据精耕细作——清洗、分析、建模,最终淬炼出20个“云通数聚”系列数据产品,成功登陆上海数据交易所(jiāoyìsuǒ)、昆明数据交易所。这不仅实现了(le)数据资产(zīchǎn)的(de)有偿变现,更打通了云南高速数据要素市场化流通的关键一环。
首批10项(xiàng)产品,如货源(huòyuán)稳定度、车辆活跃度、产业经济指数等,精准服务“交通+产业融合、物流(wùliú)优化、信贷风控、保险反欺诈(qīzhà)”等多元场景。第二批10项产品,如高速OD路径洞察、路段流量预测模型等,深度解析出行行为,为科学制定(zhìdìng)差异化收费策略提供强力支撑,有效提升运营企业的数字化能力。
近年来,联网公司持续深耕(shēngēng)高质量数据集建设(jiànshè)这片沃土。通过(tōngguò)大力推进数据标准制定、数据治理以及数据汇聚融合(rónghé),在“高速+数智”建设领域结出累累硕果——成功构建了覆盖全省、基于联网收费业务的最大高速路网数据集。
2024年12月,联网公司完成了一项重要突破:全年数据资产正式“入表”核算,成为云南首家在上海数交所完成数据资产登记的(de)企业。经专业评估,其综合数据资产估值超5500万元。该公司与具备合法资质的权威第三方评级机构深度合作,在严格遵循监管要求(yāoqiú)、科学考量公司经营风险(jīngyíngfēngxiǎn)、财务风险及(jí)数据资产经济价值的基础上,适度创新(chuàngxīn)评级方法(fāngfǎ),最终斩获“AA”评级,为其未来探索(tànsuǒ)数据资产证券化道路铺就了一块坚实基石。
“从构建全省最大(zuìdà)高速(gāosù)路网(lùwǎng)数据集到数据产品挂牌(guàpái)交易、资产入表与(yǔ)价值认证,云南‘高速+数智’融合发展的蓝图,正因数据的赋能而加速绘(huì)就。”云南公路联网(liánwǎng)收费管理有限公司(yǒuxiàngōngsī)相关负责人介绍,面对云南省新出台的《推动高速公路融合发展若干政策措施(试行)》,公司蓄势待发,将积极践行“科技数字双赋能”行动,通过建立数据标准与全链路管控,深化数字化转型;强化数据应用,开发决策分析、交通运营等能力,以实际场景驱动数据高效利用;支撑精准施策,助力高速单位探索针对特定时期、区域、路段、货物及车辆的差异化收费,用科技创新锻造(duànzào)新质生产力。
“高速+物流” 物畅其流服务区域(qūyù)经济
位于昆明西郊的昆楚高速公路(gāosùgōnglù)读书铺服务区,人声鼎沸,彩旗飘扬。5月23日,昆明国家综合货运枢纽补链(bǔliàn)强链项目(xiàngmù)——云南高速公路(读书铺)中央仓正式落成。
读书铺(pù)服务区2号高标仓
站在(zài)项目高处俯瞰,3栋巨大的高标仓赫然矗立,3500平方米的集装箱货运堆场规划整齐,智慧化物流(wùliú)信息系统、智能(zhìnéng)无人收费站(shōufèizhàn)、屋顶分布式光伏等配套设施错落有致,这个占地125亩、建筑面积达5.77万平方米的物流“巨无霸”已蓄势待发。
“这是解决(jiějué)‘后高速时代’发展难题,建设绿美通道经济‘交通+物流’的(de)引领示范项目。”云南交投集团经营公司董事长罗祥升介绍,读书铺中央仓是云南省“十四五”规划物流重点项目,也是昆明市第一批(dìyīpī)“平急两用”城郊(chéngjiāo)大仓基地项目。该项目聚焦高速公路服务区快消品市场(shìchǎng)、昆明安宁城际配送市场及全省绿色食品集散市场,通过智能化、高效率的仓配一体化(yītǐhuà)和多式联运服务体系(fúwùtǐxì),将助力云南物流迈向新高度。
读书铺服务区高标仓(cāng)货架
在中央仓的(de)展厅内,项目规划图吸引了众多(zhòngduō)企业代表的目光。“我们重点开展食品、饮料、日用百货等快消品的仓储配送业务,同时结合云南特色,发展水果、坚果、中药材等绿色农产品电商(diànshāng)业务。”工作人员详细讲解道(dào),“针对(zhēnduì)白酒、润滑油(rùnhuáyóu)、电池等特殊产品,我们还提供了丙一类仓储服务,确保各类需求都能得到满足,打造集仓储、运输、配送、商贸、公铁联运、驾乘服务于一体的现代化物流(wùliú)集散中心。”
读书铺中央仓的落成,犹如一块强大的磁石(císhí),吸引(xīyǐn)了(le)众多(zhòngduō)行业龙头企业的目光。中石油、阿里巴巴、百胜餐饮、云天化、伙伴牛等企业纷纷前来(qiánlái)洽谈入驻事宜,目前正在进行进驻(jìnzhù)运营的前期准备工作。项目正式运营后,将通过“电商直销+线下试点门店”模式,形成立体化销售网络,试点发展“空地联运”物流配送业务,畅通末端配送“最后一公里”,助力云品出滇。
目前,读书(dúshū)铺(pù)中央仓(cāng)项目已完成高标仓、综合楼等全部硬件设施(shèshī)建设,正在完善配套软件设施。云南交投集团将(jiāng)以大通道建设为引领,以读书铺中央仓项目为引擎,持续深化“交通+物流+产业”融合发展模式,着力构建“1+5+N”高速公路物流网络,重点打造与产业集聚区、边贸口岸、多式联运枢纽相衔接的物流干线服务,加快形成“仓运配贸数融”一体化的通道物流发展新格局,加快推进昆明(kūnmíng)国际陆港建设,助力云南建设我国面向(miànxiàng)南亚东南亚辐射中心。
原文刊载于2025年6月10日《云南日报》5版(bǎn)
云南日报-云新闻记者(xīnwénjìzhě):李承韩








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